Ладно, раскрываю карты.
Как выглядела условная командировка питерского чиновника до решения Руководителя Транспортной комиссии ЦК ВКП(б)? В понедельник чиновник дорабатывался до того, что получал вызов из своего наркомата, ему срочно выкупался билет из брони на ближайшую "стрелу"
День первый. В 10:15 чиновник прибывает в Москву, добирается в наркомат, оформляется в 1 отделе и... машет ручкой вслед наркому, которому должен был докладывать (в лучшем случае докладывает на бегу). После чего привычно пинает болты до ~16 часов, и лишь потом включается в работу (вскоре и заканчивающуюся).
День второй. В привычном распорядке дня нарком с данными, переданными еще вчера, появляется на отчете в кремле. Ближе к вечеру (все помнят, что Сталин работал до 10 вечера, а то и позже? и наркоматы вместе с ним) появляется решение или постановление на основе полученных данных, в 23:00 чиновник получает его в 1-м отделе, едет на вокзал, ужинает в ресторане и... опа, уже час ночи! Кстати, именно возможностью получить готовые приказы и объяснялось столь позднее отправление.
День третий. В 10:30 чиновник приезжал в столицу, обедает и включается в работу.
Что изменил Каганович, будучи Первым секретарем московского отделения ВКП(б) и возглавив Транспортную комиссию - и перенеся отправление на 1,5 часа раньше?
1. Он организовал секретные комнаты на вокзалах. Пропала необходимость отправлять поезд так поздно - отужинавший командировочный просто приходил в секретную комнату за полчаса до отправления, получал документы, и выходил на посадку.
2. Первый день командировок перестал быть "холостым" - командированный чиновник успевал в наркомат достаточно рано, имел возможность доложиться, нарком или секретарь успевали изучить (или включить в сводку) данные из привезенных документов... И в итоге на ежедневном совещании в Кремле в 13:00 появлялись нужные цифры, к вечеру, как и раньше, печатались нужные Решения и постановления... И к 23:30 уже
первого дня нарочный привозил документы в секретную комнату Ленинградского вокзала. А уже к 10 утра второго дня чиновник был на своем рабочем месте
3. Ожидая, что чиновники взвоют от потери командировочных (пропал целый день, ранее тратившийся на пинание болтов) - отправление сделали не в полночь, а на 5 минут раньше. Подозреваю, что не сам Лазарь Моисеевич до этого додумался - но все же учел.
РЕЗЮМИРУЮ:
Таким образом, причиной переноса отправления Красной стрелы на 23:55 стало...
совещание в Кремле, начинавшееся в 13:00А изменение позволило на 1 день оперативнее получать данные, добавить 1 рабочий день (а реально - даже полтора) для чиновников, вызываемых в Москву. Ценой всего лишь оплаты 5 минут третьих суток командировки.