Да Урал был практически весь закрыт от иностранцев. И ни какие местные органы власти никогда не дали бы разрешения на въезд иностранцу. Да, мне известны случаи когда наиболее "любознательные" иностранцы самостоятельно покупали ж/д билет (благо документов не требовалось) и ехали свободно, объясняя соседям по купе свой акцент, тем, что они из Прибалтики. Но,как правило, такие вояжи били не долгими. В 1988 г. был свидетелем, как сняли с поезда Москва- Севастополь таких двух туристов.