Мой взгляд на это следующий:
Инициатор проекта сам себе ставит ТЗ и выбирает технологии.
Он описывает их в общем виде с критериями качества.
Применительно к данному случаю:
Вагон - прототип (фото, период, особенности), уровень детализации - (бла-бла-бла), технология изготовления - смола, мастер - фрезеровка (принтер, ханд мейд);
навесное оборудование - перила - травленка (проволока, нихрена), буферы - токарка (смола, нихрена), подвагонка - токарка/травлёнка (золото, смола, нихрена);
сцепки - динамические NEM-шахты (Рапидо, МТЛ, нихрена);
остекление - фрезерованные (литые, нихрена);
ходовка - телеги Като (телеги старопиковские, смола, пластилин);
дополнительное оборудование - токосъём, свет (декодер, миелафон, нихрена);
окраска - зелёный или синий под заказ (только чёрный, нихрена);
надписи - в соответствии со схемой (бла-бла-бла), 3 номера, декали "бегемот" (1 номер тампопечать, нихрена);
цена для участника концессии - н-цать единиц;
дополнительный выпуск для свободной продажи - да (планируемый общий тираж, нет, хз);
срок реализации проекта - крайняя дата;
число единиц для запуска серии - надцать штук.
Если последнее условие выполнено, то проект запускается. Если нет, то нет.